Nueva Ley de Migración

El día 26 de Mayo de 2011 entró en vigor la Ley de Migración publicada en el Diario Oficial de la Federación el 25 de Mayo de 2011, en la cual se privilegia el respeto y la protección de los derechos humanos en México de los migrantes independientemente de su condición migratoria.

Dentro de las innovaciones que establece esta ley, se encuentran:

- Conferir la obligación de los servidores públicos que laboran en el Instituto Nacional de Migración para someterse a evaluaciones periódicas y certificaciones ante el Centro de Evaluación acreditado por el Centro Nacional de Certificación y Acreditación.

- Se establece el interés superior del niño, y considera y respeta el derecho a la preservación de la unidad familiar.

- Se deroga el delito de reincidencia del migrante expulsado, contemplado en el artículo 156 del Código Penal  Federal, que establecía:

“Artículo 156.- Al extranjero expulsado de la República que vuelva a ésta, se le impondrá de uno a dos años de prisión y se le expulsará de nuevo después de hacer efectiva esta sanción.”

- Los extranjeros podrán permanecer en México en las condiciones de estancia de:

- visitante:

  • Sin permiso para realizar actividades remuneradas
  • Con permiso para realizar actividades remuneradas
  • Visitante regional
  • Visitante trabajador fronterizo
  • Visitante por razones humanitarias
  • Visitante con fines de Adopción

- Residente temporal

  • Residente temporal
  • Residente Estudiante

- Residente permanente

Asimismo se hace de su conocimiento que respecto de los trámites migratorios que se encuentren en proceso o pendientes de resolución a la fecha de entrada en vigor de la Ley de Migración, deberán concluirse de conformidad con las disposiciones vigentes al momento en que se iniciaron, no obstante lo anterior:

- Los extranjeros que hayan obtenido la calidad migratoria de No inmigrante, dentro de las características de turista, transmigrante, visitante en todas sus modalidades excepto los extranjeros que hayan obtenido la calidad migratoria de No inmigrante dentro de la característica de Visitante Local, otorgada a los nacionales de los países vecinos para su visita a las poblaciones fronterizas de los Estados Unidos Mexicanos, ministro de culto, visitante distinguido, visitante provisional y corresponsal, se equipararán al Visitante sin permiso para realizar actividades remuneradas;

- Los extranjeros que hayan obtenido la calidad migratoria de No inmigrante dentro de la característica de Visitante Local, otorgada a los nacionales de los países vecinos para su visita a las poblaciones fronterizas de los Estados Unidos Mexicanos, se equipararán al Visitante Regional;

- Los extranjeros que hayan obtenido la calidad migratoria de No inmigrante, dentro la característica de estudiante, se equipararán al Residente temporal Estudiante;

- Los extranjeros que hayan obtenido la calidad migratoria de No inmigrante, dentro las características de asilado político y refugiado, se equipararán al Residente permanente;

- Los extranjeros que hayan obtenido la calidad migratoria de Inmigrante, dentro las características de rentista, inversionista, profesional, cargo de confianza, científico, técnico, familiar, artista y deportista o asimilados, se equipararán al Residente temporal; y

- Los extranjeros que hayan obtenido la calidad migratoria de inmigrado, se equipararán al Residente permanente.

Agradecemos su atención.

Atentamente

Giménez & Asociados Abogados, SC

 

Autor: Lic Gabriela Valencia Rangel

En México existen diferentes tipos de calidades y características migratorias; estas van de acuerdo a las actividades, condiciones y necesidades de cada extranjero.

La Ley General de Población, reconoce tres tipos de calidades migratorias:

1.- No Inmigrante

2.- Inmigrante

3.- Inmigrado

NO INMIGRANTE

Es la calidad de los extranjeros que residen en el país de forma temporal. Las características migratorias que la ley contempla, son: turista, transmigrante, visitante, ministro de culto religioso, asilado político, refugiado, estudiante, visitante distinguido, visitante local, visitante provisional y corresponsal.

A su vez la característica de Visitante, contempla varias modalidades como Visitante de Negocios e Inversionista, Visitante Técnico o Científico, Visitante Rentista, Visitante Profesional, Visitante Cargo de Confianza, Visitante observador de derechos humanos, Visitante para conocer procesos electorales y Visitante Consejero.

INMIGRANTE

Es la calidad de los extranjeros que residen en el país con el propósito de radicar definitivamente en él, en tanto adquieren la calidad de Inmigrado. Las características del inmigrante son: rentista, inversionista, profesional, cargos de confianza, científico, técnico, familiares, artistas y deportistas, asimilados.

INMIGRADO

Es la calidad de los extranjeros que residen definitivamente en el país

Autor: Lic Gabriela Valencia Rangel

Actualmente la política migratoria permite que los extranjeros que posean una visa estadounidense puedan ingresar libremente a México por lapsos de hasta 180 días, sin importar la nacionalidad que tengan, eliminando así la necesidad de solicitar un visado previo a su llegada a México.

Con lo cual, se agiliza la entrada de los extranjeros que cuentan con una nacionalidad restringida. Toda vez, que las personas de los países que a continuación se detallan deben obtener una visa para entrar a México:

  • Afganistán
  • Albania
  • Angola
  • Antigua y Barbuda
  • Arabia Saudita
  • Argelia
  • Armenia
  • Azerbaiyán
  • Bahrein
  • Bangladesh
  • Belarús
  • Benin
  • Bolivia
  • Bosnia-Herzegovina
  • Botswana
  • Brasil
  • Brunei Darusalam
  • Burkina Faso
  • Burundi
  • Bután
  • Cabo Verde
  • Camboya
  • Camerún
  • Chad
  • China República Popular
  • Colombia
  • Comoras
  • Congo
  • Congo, Rep. Dem. (Zaire)
  • Corea del Norte
  • Costa de Marfil
  • Cuba
  • Djibuti
  • Dominica
  • Dominicana República
  • Ecuador
  • Egipto
  • Emiratos Árabes Unidos
  • Eritrea
  • Etiopía
  • Federación Rusa
  • Fiji Islas
  • Filipinas
  • Gabón
  • Gambia
  • Georgia
  • Ghana
  • Grenada
  • Guatemala
  • Guinea
  • Guinea Bissau
  • Guinea Ecuatorial
  • Guyana
  • Haití
  • Honduras
  • India
  • Indonesia
  • Irak
  • Irán
  • Jordania
  • Kazajistán
  • Kenia
  • Kirguistán
  • Kiribati
  • Kuwait
  • Laos
  • Lesotho
  • Líbano
  • Liberia
  • Libia
  • Macedonia
  • Madagascar
  • Malawi
  • Maldivas
  • Mali
  • Marruecos
  • Mauricio
  • Mauritania
  • Mianmar
  • Moldova
  • Mongolia
  • Montenegro
  • Mozambique
  • Namibia
  • Nauru
  • Nepal
  • Nicaragua
  • Niger
  • Nigeria
  • Omán
  • Pakistán
  • Palestina
  • Papua Nueva Guinea
  • Perú
  • Qatar
  • República Centroafricana
  • República Árabe Saharaui Democrática
  • Ruanda
  • Salomon Islas
  • Samoa Occidental
  • San Cristobal y Nieves
  • San Vicente y Las Granadinas
  • Santa Lucía
  • Santo Tome y Príncipe
  • Senegal
  • Serbia
  • Seychelles Islas
  • Sierra Leona
  • Siria
  • Somalia
  • Sri Lanka
  • Sudáfrica
  • Sudán
  • Surinam
  • Swazilandia
  • Tailandia
  • Taiwán
  • Tanzania
  • Tayikistán
  • Timor Oriental
  • Togo
  • Tonga
  • Túnez
  • Turkmenistán
  • Turquía
  • Tuvalu
  • Ucrania
  • Uganda
  • Uzbekistán
  • Vanuatu
  • Vietnam
  • Yemen
  • Zambia
  • Zimbawe

Autor: Lic Gabriela Valencia Rangel

La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en el artículo 33 establece que los extranjeros en México tienen derecho a las garantías individuales consagradas en su capítulo I (del artículo 1 al 29), las cuales sucintamente son:

Artículo 1 Garantía de Igualdad para todo individuo

Artículo 2 Establece que la Nación Mexicana es única e indivisible

Artículo 3 Garantía de la educación

Artículo 4 Garantía de la igualdad entre sexos y derecho a la paternidad responsable

Artículo 5 Garantía de la Libertad de Trabajo y Profesión

Artículo 6 Garantía de la Libertad de Expresión

Artículo 7 Libertad de escribir y publicar escritos

Artículo 8 Garantía del derecho de petición

Artículo 9 Garantía de la Libertad de Asociación y reunión

Artículo 10 Derecho de las personas para poseer armas

Artículo 11 Garantía de la Libertad de tránsito y residencia

Artículo 12 Garantía de Igualdad (no reconocimiento de títulos nobiliarios)

Artículo 13 Garantía de Igualdad ante la ley, la prohibición de tribunales especiales y la abolición de los fueros.

Artículo 14 Prohibición de aplicación retroactiva de la Ley, el principio de legalidad de los actos de autoridad

Artículo 15 Garantías de la libertad, respecto a la posibilidad de firma de tratados de extradición.

Artículo 16 Garantía de la Libertad personal y la seguridad

Artículo 17 Prohibición de que ninguna persona podía ser sometida a prisión por deudas civiles.

Artículo 18 Tratamiento de los menores infractores, y la posibilidad de que los reos mexicanos en el extranjero puedan cumplir su pena en el propio país, y recíprocamente para los extranjeros reos en territorio nacional.

Artículo 19 Establece la duración de las detenciones, los requisitos del auto de formal prisión.

Artículo 20 Garantías del procesado

Artículo 21 Establece la competencia exclusiva del Poder Judicial para imponer penas.

Artículo 22 Protege la integridad y seguridad personales, con la prohibición de la aplicación de penas inusitadas o trascendentales.

Artículo 23 Consagra la garantía de que ningún juicio penal tendrá más de tres instancias

Artículo 24 Garantía de la Libertad religiosa y la libertad de cultos

Artículo 25 Establece la rectoría del Estado sobre el desarrollo nacional.

Artículo 26 Establece la rectoría del Estado sobre la planeación democrática

Artículo 27 Consagra las modalidades de la propiedad

Artículo 28 Se establece la prohibición de los monopolios, prácticas monopólicas, los estancos y las exenciones de impuestos.

Artículo 29 Establece los casos en que se podrán suspender las garantías individuales

Con fecha 22 de noviembre de 2010 se publico en el Diario Oficial de la Federación, el DECRETO por el que se adicionan un segundo y un tercer párrafo al artículo 67 y una fracción VI al artículo 113 de la Ley General de Población, por el cual se reiteran las garantías de los extranjeros en materia de derechos humanos, procuración de justicia y atención medica.

Contenido:

DECRETO

EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA:

SE ADICIONAN UN SEGUNDO Y UN TERCER PÁRRAFO AL ARTÍCULO 67 Y UNA FRACCIÓN VI AL ARTÍCULO

113 DE LA LEY GENERAL DE POBLACIÓN.

Artículo Único.- Se adicionan un segundo y un tercer párrafo al artículo 67 y una fracción VI al artículo 113

de la Ley General de Población, para quedar como sigue:

Artículo 67.- …

No se podrá negar o restringir a los extranjeros que lo requieran, cualquiera que sea su situación migratoria, la atención de quejas en materia de derechos humanos y la procuración de justicia en todos los niveles, siempre y cuando cumplan con los requisitos establecidos en las disposiciones legales aplicables. Asimismo, los extranjeros tendrán derecho a ser auxiliados en el caso de desastres, así como a recibir la atención médica que requieran en enfermedades o accidentes que pongan en riesgo su vida, independientemente de su situación migratoria.

Los servidores públicos que atiendan a los extranjeros en los supuestos antes establecidos, no estarán obligados a dar el aviso a que se refiere el párrafo primero del presente artículo.

Artículo 113.- Los empleados de la Secretaría de Gobernación serán sancionados con suspensión de empleo hasta por treinta días o destitución en caso grave, cuando:

I. a III. …

IV. No expidan la Cédula de Identidad a la persona que se presente con los documentos requeridos o retengan indebidamente dicha Cédula una vez expedida;

V. Dolosamente hagan uso indebido o proporcionen a terceras personas documentación migratoria, sin autorización de la Secretaría de Gobernación, y

VI. Cometan actos u omisiones que violen los derechos humanos de las personas que se encuentran sujetas a esta ley.